В тихом приграничном городке Горовце Псковской области, всего в 30 км от Латвии, разразился настоящий скандал — половина руководящего состава местного отдела внутренних дел оказалась под арестом. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, стал желанной добычей для многих. Борьба за контроль над предприятием вышла далеко за местные рамки, достигнув федерального уровня.
Для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направляются столичные оперативники. Майор Сергей Малахов принимает на себя руководство отделом, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск, столкнувшись с непростой задачей — очистить город от коррупции и восстановить законность.
